ЛИЦЕНЗИЯ НА СБОР И ТРАНСПОРТИРОВКУ ОТХОДОВ

Согласно п.30 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 13.07.2015г.) с 1 июля 2015 года все работы, касающиеся сбора, транспортировки, переработки, утилизации, обеззараживания и хранения отходов I-IV классов опасности, будут проходить обязательную процедуру лицензирования.

Сбор отходов - это прием или поступление отходов от физических или юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.

Прием или поступление отходов - это юридически значимое действие, которое отражается в документах первичного учета.

Первичный учет осуществляется в соответствии с 721 Постановлением от 01.11.2011 «Об утверждении первичного учета в области обращения с отходами».

Таким образом, организация, обслуживающая многоквартирный дом, или осуществляющая на своей территории перемещение отходов в границах участка к местам их накопления, осуществляет накопление отходов, а не сбор, и данная деятельность под лицензирование не попадает.

Тоже самое относится и к погрузочно - разгрузочным работам, при осуществлении транспортирования отходов. Необходимым условием в данном случае будет являться то, что организации не создают специальных пунктов приема отходов, а транспортной организации не принадлежат места, предназначенные для накопления отходов, из которых осуществляется вывоз отходов.

Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.

Возможные операции в составе транспортирования: изъятие из мест образования отходов и перемещение к местам временного складирования для формирования транспортной партии, погрузочно-разгрузочные работы в местах изъятия отходов из мест временного складирования.

Срок действия лицензии

Лицензирование деятельности осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и её территориальными органами. Лицензия действует бессрочно.

Список документов для получения лицензии

1. Реквизиты;
2. Свидетельство ИНН и ОГРН;
3. Коды статистики;
4. Паспорта на отходы (если есть в наличии);
5. Список водителей (ФИО полностью, копия паспорта (1-й лист), копия диплома (без приложения) о высшем или среднем образовании);
6. Документы, подтверждающие, что водители состоят в штате вашей организации (трудовые договора, приказы о приеме на работу);
7. Документы на машины, с помощью которых транспортируют мусор (подтверждение права собственности или другие законные основания);
8. Договор с полигоном, на территорию которого вывозятся отходы;
9. Годовой объем вывоза отходов.

Пункт 2 статья 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа:

• на граждан - от 2 000 до 2 500 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
• на должностных лиц - от 4 000 до 5 000 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
• на юридических лиц - от 40 000 до 50 000 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица – влечет наложение административного штрафа от 500 до 2000 рублей.

Пункт 1 статья 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

• на граждан - от 500 до 1 000 руб.;
• на должностных лиц - от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц - от 170 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В стоимость лицензии входят следующие наименования работ:

• паспорта токсичности по СП 2.1.7.1386-03;
• обучение на водителей/грузчиков по программе на обращение с отходами (112 часов) и 1 руководителя (72 часа);
• получение экспертного и санитарно-эпидемиологического заключения на деятельность по сбору и транспортировке отходов 4-5 классов опасности;
• получение лицензии на сбор и транспортировку отходов.

Стоимость лицензии зависит от кол-ва предоставленных документов.